分析杜绝土地浪费对城乡一体化的作用
“xx”期间最迫切需要推进三方面的土地制度改革：
一是要进一步明晰农民的土地承包权，允许农民用土地承包权抵押交易。其中，要离婚协议书范文特别赋予农民宅基地以充分的排他性产权，允许宅基地的依法买卖和流转，让农民享有和城市居民对住宅处置同等的权利。个人认为，宅基地的买卖和流转要在必要使用和充分利用土地资源的前提下，保证土地资源的集约节约利用。
二是要进一步强化耕地保护共同责任机制建设，从严控制非农建设用地，落实耕地占补平衡责任。要按照“积极推进农村土地整治”的要求，结合城乡建设用地增减挂钩，促进城乡统筹发展和新农村建设。
三是改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿制度。要认真解决好被征地农民就业、住房、社会保障，对依法取得农村集体经营性建设用地，要坚持集体土地“与国有土地享有平等权益”。这样才能有效地保护好农民的土地权益，为农民享受现代化成果创造条件。
开展城乡建设用地整理。按照城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的原则，结合土地利用总体规划修编，统筹安排，合理调整空间布局。摸清家底、挖掘潜力。克服“重平面扩张、轻内部挖潜”现象，鼓励迁村并点的土地整理和旧村改造，大力推广江苏省华西村“多占天，少占地”、“向空中地下要土地”的农田整理成功经验;无锡市蠡湖地区把农民的拆迁安置房建成多层和公寓式农民住宅小区。深圳对xx多个旧村实行改造，向中心村镇集聚，杜绝零星建房，改造后的岗厦村和大冲村变成30多层高楼群，该住宅小区既美观实用，又与自然和谐。增加可利用土地面积，提高土地利用率，有效地促进了城乡一体化的发展。
要鼓励农民去城市买房，或者在农村建高楼房。节约的宅基地指标可用作小城镇发展的建设用地指标。对于集中建房或进硄ian.g悍颗┗У脑馗锤蛞婪ㄗ玫模墒游疾蛊胶狻Ｑ细窨刂品稚⒔ǚ浚辖孕〕钦蚪ㄉ栉
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